(德高望重的小编语重心长状:感谢黄志佳法官赐稿。在这5篇日记中,记录了几个普通的执行案件的执行状态,记录了几名普通的执行局员工的工作过程。从中可以看出,黄法官与其团队,与全国不知多少个法院执行团队一起,为实现三年基本解决执行难的目标而努力的身影。没有刀光剑影,没有高山流水,没有黄钟大吕,只有朴素踏实、餐风卧雪,只有一点一滴的努力,一步一个脚印的艰辛。向执行一线的法官致敬,期待您的关注。)
小王想不到法官这样苦
2017年2月20日,星期一,小雨
早春的天气很反常,昨天还是艳阳高照,将近20℃,今早气温却陡降了10度以上,甚至让人觉得寒气逼人。县城小雨淅沥,估计高山又在下雪了。
可是,我们总不能等到天气好了再下乡啊!旧存案件还有几十件没有结案,新的案件正在源源不断地涌来。我手头上,县城附近、景阳——官店一线、茅田——龙坪一线、恩施——重庆方向、陕西安康……都有案子,都要去办。先到哪里去呢?我也没有主意,春节过后,忙于突击,我还没有通盘考虑今年的工作——没有时间啊!
8:00,司法技术科刘科长打电话告诉我说恩施的鉴定人员今天到龙坪去勘查被法院扣留的石某的车辆,要进行价格评估了。刘科长说鉴定人员除了邀请他,还邀请执行人员到场配合勘查。要配合勘查,我们这个星期的行程就确定下来了:茅田——龙坪。
商量定了,柳林在院内值班,我、小章、小彭、小王4个人茅田——龙坪去。
8:30,我们先出发了,和刘科长约定并请他转告鉴定人员:中午先在茅田法庭汇合。我们必须出发了——除了石某的案件,我还带了6个案件。临出发时,谭局长又给我们交办了一件事:给龙坪的上访人吴某做工作,说服他不再为判决执行的问题上访。谭局长特别强调,这是一件省法院交办的上访案件。
7件案件变成了8件,我们4个人这个星期只能在茅田——龙坪办案了,小彭填写的出差审批单注明了出差时间:2017年2月20-24日。
在车上,我翻开卷宗,斟酌起来。除了石某的案件和上访案件,下余6件执行案件,我们要找5件案件的被执行人(据说3件案件的被执行人住在茅田,两件案件的被执行人住在龙坪)——这5件案件的执行文书早就邮寄了,但邮局方面一直没有反馈信息,不知道被执行人收到没有,为稳妥起见,我们要去核实,有必要的话再直接送达。我们还要去摸清这5件案件的被执行人的财产。除此之外,我们想征求另外一件案件的申请人对我们执行案件的意见,他住在龙坪。上访人吴某也住在龙坪。
10:40左右,我们到达茅田法庭。茅田居然也没有下雪。刘科长他们还没有来,我抽空向法庭陈庭长说明来意,征求他的意见。陈庭长很快就联系上了正在茅田集镇上的魏某,通知他马上到法庭里来交罚金。
魏某是茅田乡青岩村的,52岁。2016年8月4日晚上八时许,魏某酒后驾驶三轮摩托车从青岩村出发到茅田集镇去。途中,该车与停在路边的王某的一辆小型普通客车相撞。2016年11月7日,建始法院以危险驾驶罪判处魏某拘役一个月、罚金二千元。刑期去年12月份就满了,罚金未交,我们是来执行罚金刑的。
“我没有说不交罚金,但我哪里有钱交啊?爹现在还在茅田医院住院,不信,你们去看……”魏某一看到陈庭长就嘟嘟嚷嚷。
我们简单告知与执行有关的法律之后,叫他先去医院服侍他父亲,就怕在我们找他的时间里他的父亲有个三长两短。魏某走的时候答应等他父亲的病好些之后就去村里写个家庭财产情况交给我们。
12:00,我们正在法庭吃饭时,刘科长打电话说鉴定人员已经到了龙坪。恩施人讲究过来是客,我们丢下筷子就往龙坪赶,茅田的事回来再办。
赶到龙坪的时候,鉴定人员也在吃饭了。听说我们吃过饭,他们请我们去坐坐,喝杯茶。
坐就不坐了,茶也不喝了,我们就在车上通知申请人韩某。
韩某2010年左右在网上认识了女青年云南人张某。之后,双方同居生活,2011年9月生育儿子肖某。一个是湖北的,一个是云南的,或许是生活习惯相差太大,双方无法和睦相处,从2013年开始分居。2016年5月5日,张某起诉离婚。经法院主持调解,双方达成了离婚协议,张某承诺同年12月30日给付肖某抚养费一万元。谁知,张某拿到离婚手续之后就杳如黄鹤,韩某于是申请执行抚养费。我们没有查询到张某的下落,也没有查询到可供执行的财产。下一步多半要终本,我们想征求一下韩某的意见。
电话刚打完,鉴定人员饭吃完饭过来。我们一同到龙坪派出所院内,石某的车辆——一辆前四后八的大货车就扣押在那里。
15:00刚过,车辆勘查完毕。
我走出派出所的时候,发现韩某早就来了,在等我们。
我向韩某告知了案件办理的情况,问他有什么意见。
“当初不该离婚,不该听法庭的,她不给钱,我就应该该把离婚的事拖起。”韩某听说没有执行到钱,气都不打一处来。
”你不离婚,她就会回家和你一起生活吗?你不离婚,她就会给孩子抚养费吗?你们这个婚,离不离没有什么两样……”
“离婚了,图个安然自在,对你还好些。你安心把孩子养好,该找媳妇的还是找媳妇。”
“离婚了,说不定迟早还可以执行一点抚养费,虽然没有把握。但进了法院不等于进了保险箱,一分钱都执行不到也是可能的……”
“一个大男人,养的起娃娃,还指望别人拿抚养费?没有指望就不指望。”
“当然,万一家庭有非常的情况,也不是无路可走,还可以申请政府救济。”
小章、小彭、小王你一言我一语地给韩某做工作,劝他。韩某听着听着,气逐渐消了。
“也是的。就是不离婚,大老远的,她不回来我也没有办法,找不到人,找不到钱,你们法院也没有办法……”最终,他同意案件终本。
韩某回家去了,雨还在下。我们马不停蹄,大约下午四点半钟到了龙潭村村委会,了解被执行人王某的情况。
这又是一起涉民生的交通事故赔偿案件。
2013年3月12日十五时许,二十余岁的王某无证驾驶二轮摩托车过程中,将年仅4岁的女孩刘某撞伤。2015年5月29日,法院判决王某给付刘某赔偿款2万元,王某逾期未付。
撞人了,二万块钱都不支付,这于情于理于法都说不过去啊!王某为什么不赔钱,我们这次必须搞个明白,必须给申请人一个交代!
原因很快明了了,村委会干部说王某小时等于是个孤儿,父亲死了,母亲改嫁了,他只得随爷爷生活,成年后长期在外飘荡……
那他爷爷家情况怎样呢?离开村委会,我们到他爷爷家去了。
一栋平房,墙上裂开了口子;房间内,一位八旬开外的老人正哼天动地,颤颤巍巍。
虽然还没有合议,我却可以断定,这多半又是一件终本的案件。
执行,不怕被执行人凶,不怕被执行人恶,只怕被执行人没有财产可供执行。
18:00多,肚子在饿,天气在黑。但肚子再饿天气再黑,我们也不能休息,龙坪的事今天必须办完,我们必须把龙坪的事办完以后离开龙坪集镇——龙坪集镇是高山,海拔比茅田还高,我们怕在这里过一夜后会被冰雪困住。
上访人吴某家去。
吴某2005年与他人发生土地争议。在此后的十几年时间里,吴某等人申请村委会调解、申请乡政府处理、申请县政府复议、向县法院提起行政诉讼、向州中级法院上诉。2014年11月18日,省高级法院指令宜昌市中级法院再审。2015年6月30日,宜昌市中级法院判决龙坪乡政府就当事人讼争的土地重新作出裁决。2015年10月19日,龙坪乡政府裁决确认讼争的部分土地在吴某山林承包范围之内。
按理说,这件案件已经结案了,不知为什么吴某又在上访,他向省高级法院反映案件执行不力,请求加大执行力度。省高级法院转到州中级法院,州中级法院转到了我们县法院,谭局长高度重视。
“法院判决了,政府根据判决重新裁决了,案件执行了,我没有说法院执行不力。我上访是要求政府给我颁证。”吴某当着我们的面说得明明白白,我们记录得一清二楚。至于吴某是否说过法院执行不力的话,上访材料我没有看到。以前反不反映执行的问题无所谓,只要再不反映了就行,就不是涉法信访,法院就脱得了干系,我以为。当然,颁证的问题我也会汇报的,虽然与裁决的执行无关,但如果合适的话,法院领导与政府勾通一下应该也不是违反原则的。
路上看不清了,风越刮越紧,我们摸黑往茅田去。
小车里静悄悄的,小章睡着了,小王睡着了,小彭在一门心思开车。我也懒得说话,累了。
好不容易到了龙坪林场附件,小彭说他实在没有气力开车了。
我们这些坐车的都累饿到精疲力竭了,何况小彭呢?他既要开车又要参加做工作、还要拍照取证。尤其是,疲劳驾驶非常危险。
我们今晚不到茅田去了,就地停车,在林场宾馆吃饭、住下。
“我在学校里一直以为法官就是坐在法堂上听讼决狱,找不到您们还要下乡,还这么苦,法官不好当。”小王上床睡觉时对我说。
下乡是苦。但在机关也不轻松。
21:00,柳林给我发短信告知:她今天接待了14个当事人,好不容易冻结到的某建设公司的五十几万块钱解冻了——申请人与被执行人自行协商后撤回执行申请了;还有一个案件和解了,申请人心甘情愿地作出了巨大让步,她晚上返回宜昌之后给柳林发微信感谢法院。
一天接待14个当事人,工作还做得那么细,柳林警官,I服了You!
今天不下乡了,哪里也不去
2017年2月21日,星期二,小雪
确实非常疲劳。但有任务在身,早上八点多钟,我们还是先后爬起来了。一个个脸上黑黝黝的,一个个在流鼻涕、打喷嚏,又都感冒了。大家的身体都不算虚弱,但我们毕竟是肉身的而不是钢铁打的。
早餐来了,大家都吃不下。我从来就没有想到过会出现这种情况:连吃一小碗面条也要下命令了。
倒春寒,林场都下雪了。海拔比林场高几百米的龙坪集镇上,绝对地,正在大雪飞舞,地上多半结冰了。幸好,我们昨夜离开了龙坪集镇。
早餐过后,继续回茅田去。途中,迂回到龙坪乡崔家坪村毛某娘家。
据许某反映,毛某2013年起就没有给付孩子抚养费了。
立案后,我们一直没有联系上毛某。但这回柳林碰巧查询到毛某的一笔存款,柳林并且已经划拨了其中的9850元到法院执行专户。
划拨了当事人这么大一笔存款,应该让当事人知道,应该给她送达裁定书。但不知毛某现在身居何处,我们到毛某娘家去打听。
毛某不在娘家。感谢毛某的母亲黄某接待了我们,她打通了毛某的电话。
“我找都找不到就动我的存款?”毛某情绪激动。
“你找不到不履行义务法院会强制执行?你不同意法院就不能强制执行?毛某,你要找自己的原因,人要讲信用,说话要算数。我们执行案件还不是为了你的亲生儿子?……”我忍不住在电话中数落毛某。
渐渐地,毛某平静下来了,委托她母亲签收文书,并答应回来以后到法院找我。
这样的话,孩子今后的抚养费或许就不需要通过法院执行了。主动履行,把钱送给孩子,还可以密切她和孩子的感情,比法院强制执行要好得多。
下午五点多钟,我们终于回到了茅田集镇。
“今天不下乡了,哪里也不去,早点休息,休息好了明天继续下乡。”望着无精打采的弟兄们,我语气坚定地说。
与人方便自己方便
2017年2月22日,星期三,小雪
“这么个天气,您们还下乡去?”清早,宾馆服务员问我们。原来,茅田的雪已经很厚了,我们车顶上的足足有四、五寸厚。雪,还在下,路面结冰了。
“这么一点雪这么一点冰就不能下乡了?”我心里嘀咕着,虽然感激服务员关心我们的一片好心,但又觉得她把我们看得太弱不禁风了。比起去年11月8日我们在官店遇到的天气,今天的天气好了不知多少倍。再说,经过昨晚休整,大家的精神状况好多了。特别是他们3个年青人,身体棒,病来得快,去得也快。
早餐过后,我们又上路了,一路欢声笑语,到距离茅田集镇约20公里的刺竹坪村罗某的娘家去。
2016年8月,法院判决:罗某与向某离婚;婚生女孩由向某抚养,罗某每年给付抚养费一万元……
我们今天去找罗某支付下欠的2016年的5000元抚养费。
不出所料,罗某离婚后没有回娘家。
好说歹说,罗某的父母总算代为签收了法律文书并亲答应帮忙联系罗某。
边走边看吧,这样的案件也只能如此办理,走一步看一步。
这次出差,原计划在龙坪乡协助鉴定机构勘查车辆、了解王某、毛某的财产状况或人员下落、征求申请人韩某的意见、给上访人吴某做工作,在茅田乡了解魏某、向某、罗某的财产状况或人员下落。向某已经与申请人和解了,申请人要求撤回执行申请。因此,除了魏某还没有交村委会的证明,其他的任务都完成了。
魏某还没有打电话过来,也不知道他把证明开好了没有。
“他开了,法院还是要核实。不如我们直接去村里调查一下。”小彭建议。
正合我意。
如果回集镇吃饭了再到魏某所在的青岩村去,要绕道,至少多跑15公里。不说15公里,今天,就是多走1公里路我们也不情愿。没有在高寒山区狭窄而崎岖的冰雪公路上开车的人是不可能有我们这种感觉的,
青岩村去。
沿途到处都是被雪轧断的树枝、竹子。我们的车辆小心翼翼地前进,我们不时要下车排除路障。
手冻僵了,鞋袜湿透了。
就要到达青岩村委会的时候,前方堵车了:一块面积约15平方米的巨大不锈钢广告牌被雪压倒了,横亘在公路中央。有几个人正在挪广告牌。无奈,人太少,力太弱,广告牌一动不动。
“走,帮忙去!”,我招呼车上的伙计们。
我们4个人加入到那几个人的行列。
“预备,起!”那几个人中一个四十余岁的中年汉子吆喝了一声,众人一起用力,广告牌被挪到路边去了。
人多力量大啊!每次天气不好的时候出差,我都希望尽量多去几个人。今天,关键的时候,我们四个人又都排上了用场。
“您手上哪门流血了?”吆喝的人看着我的左手问道,我才发觉左手中指在流血,那是被不锈钢划了的。寸把长一个口子,小事一桩,我扯一张卫生纸就包扎上了。吆喝的人和他的伙伴们望着我,笑呵呵的,不住地点头,非常友好。
“您们法院的到村里有么子事?”吆喝的人主动问我们。
“我们想调查一下魏某家的情况。”
“哦,那我先接待你们,再检查。”那人说。原来,他就是村里的李书记,下大雪了,正带领一班人在检查村里受灾没有。
李书记在村委会简陋的办公室里站着接待了我们。
魏某前天陈述的情况一点不假,他五十几了,单身汉一个,和他父亲相依为命,家里可以说一无所有,连山、田都没有。他的父亲八十七了,在医院住院。令人欣慰的是,魏某父子进入了“精准扶贫”的笼子。但二千块钱的罚金什么时候才能执行到位呢?我心里真的没有谱。
与人方便自己方便。毫无疑问,李书记会接待我们,但彼情彼景,他在灾情检查完毕之后再接待也在情理之中啊!等他的灾情检查结束,我们估计要在茅田多呆一天。李书记说我们不像县里的干部,没有官架子,还帮他们挪广告牌,或许就因为如此吧,他不等检查结束就优先接待了我们。
要回去了
2017年2月23日,星期四,小雪
此行预计的工作任务已经提前完成了,我们得以在周五以前提前回机关。
向某打电话问什么时候兑付执行款;柳林说又分了五、六个新案子。
9:25,法院办公室短信通知:“请法院领导、机关单位、业州法庭负责人于今日下午2:30在本院五楼视频会议室参加全省法院纪检监察工作会议……”
我们要回去了。
分身无术;功夫不负苦心人
2017年2月25日,星期五,小雨
城里的小雨下一阵就停了。气温比高山肯定要高出好多。但到底高几度,我们忙,没有时间去感觉。
小王成了抢手货,好多老同志都在找他帮忙校队文书;小章要报账、要交去年的卷宗;柳林通知了当事人,我和小彭抢在会议之前给向某办理了兑付执行款的手续。
难得一次的短会,民主测评,划圈圈,十几分钟就散会了。
我们继续办案。
听说王某的房屋准备抵押,我的第一反映是应当查封,叫小彭立即制作查封裁定书。
我开始翻看前几天分得的案件的材料。一共七案,柳林把执行通知书、报告财产令都填好了,只等送达。
在我看这些卷宗的时候,刚到执行局的小田又送来了3个案件,这就是说,没有送达执行通知书、报告财产令的案件增加到了10件。
“先查询财产再说”,小章建议着,在网上查询起来。
我打印查询函,准备下午到县邮政银行、县农商行去,到柜台查询。需要去查询存款的案件多,去了就查一批,10个案子的一起查。
十一点五十几分,柳林交给我一份“执行申请书”,唐某又在催促执行了。
唐某与林某等人的案件,标的五十几万,去年申请执行后,通过我们多次执行,林某已经支付了8万元,余下的部分,双方约定3月底支付30万元,今年底全部支付完毕。协议达成之后,唐某又开始催促执行。
说实话,只要有时间,我还是愿意再次把林某通知起来,劝他早点把钱还了算了,“多一事不如少一事”,“擤了鼻子脑壳清”。但现在哪里抽得出时间办这件案子呢?一人一年要办两、三百件案件,每个案件只花一天时间,也要两、三百天。把时间过多地花在这个案子上,其他的案子怎么办?我只能叫柳林答复唐某:都按协议办,我们暂时没有时间。唐某肯定是不会满意的,我却只能这样了——分身无术啊!
12:00多,我在回家的路上接到经信局王会计的电话,她说尹某的钱扣齐了,要求我们去办手续。
下午,我们再次一分为二,柳林、小章一组,到两家银行查询、冻结,然后查封王某的房屋;我、小彭、小王一组,经信局去,领取扣留的尹某的执行款。
功夫不负苦心人,从去年5月开始,为了尹某的案件,我们向银行查询,争取经信局、财政局的支持,多方努力,今天终于把3个案件的近3万元执行款全部执行到位了。从经信局出来,我们直接到县公积金管理中心解除对尹某公积金的冻结,反正柳林他们那里也还在查询。
16:30,我、小彭、小王先回法院了,将尹某从失信人员名单中取消。案件全部执行完毕了,应该早点取消,万一他这几天要坐个动车、做点生意之类的事也要没有妨碍。
17:00刚过,柳林那边传来好消息:查到了一个被执行人的2万元存款,她给我打电话后立即冻结了。
下班时间到了,她今天不可能查封王某的房屋了。
我计划起下周的工作来:下周一查封王某的房屋;通知尹某的对方当事人廖某、宋某等人下周一来领钱;通知武汉某法院委托调查的案件的当事人下周一到法院接受询问……